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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。